Flávio Bolsonaro verliet Brazilië met een Italiaans paspoort: wat dat laat zien over een tweede nationaliteit

Mijn kijk

Tot de tweede ronde op 25 oktober was Flávio Bolsonaro de favoriet om de volgende president van Brazilië te worden. Binnen enkele dagen na zijn verlies had een rechter van het Hooggerechtshof zijn Braziliaanse paspoorten ingetrokken en hem verboden het land te verlaten. Hij vertrok toch, volgens berichten via Argentinië op een Italiaans paspoort.

Dit is geen artikel over de vraag of hij had mogen vertrekken. Dat is aan de Braziliaanse rechter. Een land verlaten tegen een rechterlijk bevel in is een ernstige zaak, en niets hier is een handleiding daarvoor.

Maar laat de politiek even buiten beschouwing, en dit verhaal laat iets zien wat elke wereldburger moet begrijpen: het land dat uw paspoort uitgeeft, kan het van de ene op de andere dag uitschakelen. Een paspoort van een ander land kan het niet uitschakelen.

Wat is er in Brazilië gebeurd?

Flávio Bolsonaro, senator en oudste zoon van oud-president Jair Bolsonaro, won op 4 oktober 2026 de eerste ronde van de Braziliaanse presidentsverkiezing met 47,03% van de geldige stemmen, tegen 45,16% voor president Lula (telling van het Hoog Kiesgerechtshof, zoals gemeld in oktober 2026). De markten rekenden sterk op zijn winst in de tweede ronde, en voorspellingsmarkten gaven hem ongeveer 80% kans.

Op 25 oktober won Lula de tweede ronde met 51,79% tegen 48,21% (CNBC, oktober 2026), de eerste keer sinds 1989 dat een kandidaat die in de eerste ronde achterlag, de verkiezing won. De Braziliaanse beurs daalde de dag erna fors.

Op 26 oktober beval een rechter van het Hooggerechtshof, in het kader van een lopend onderzoek dat hij ontkent, Flávio al zijn paspoorten in te leveren, ook die van andere landen, en verbood hem Brazilië te verlaten. Toen de termijn verstreken was, trok de Federale Politie zijn Braziliaanse paspoorten in.

In de nacht van 27 oktober stak hij met zijn gezin over land de grens met Argentinië over. Volgens bronnen die AP en CNN Brasil citeren, gebruikte hij daarbij zijn Italiaanse paspoort; hij heeft sinds 2023 de Italiaanse nationaliteit. Vandaar bracht een chartervlucht hem via Guayaquil in Ecuador naar Miami, waar hij op 28 oktober landde. President Lula noemde het vertrek "schandelijk". Flávio zei: "Ik ben niet uit Brazilië gevlucht, ik ben vertrokken voor Brazilië."

Waarom had hij het Italiaanse paspoort nodig?

Een land beheert zijn eigen paspoorten. Brazilië kon Flávio's Braziliaanse documenten met één bevel intrekken, en deed dat ook. De rechter eiste ook zijn Italiaanse paspoort op, maar alleen Italië kan een Italiaans paspoort intrekken. Een Braziliaanse rechter kan u bevelen er een in te leveren. Ongeldig maken kan hij het niet.

Dat is precies het punt van een tweede nationaliteit. Die valt buiten het bereik van één enkele overheid. Als het ene land van gedachten verandert over u, om welke reden dan ook, heeft het andere dat niet gedaan.

Bolsonaro is een extreem geval. Voor de meeste mensen gaat het gewoon om keuzevrijheid in een wereld met steeds meer regels.

Hij is niet de eerste

Garry Kasparov, Rusland. Kasparov is een voormalig wereldkampioen schaken en een van de bekendste critici van de Russische regering. In 2013 verliet hij Rusland, en in februari 2014 kreeg hij de Kroatische nationaliteit. Sindsdien woont hij in het buitenland.

Thaksin Shinawatra, Thailand. Thaksin was premier van Thailand tot een militaire staatsgreep hem in 2006 afzette. Hij bracht ongeveer 15 jaar in het buitenland door, en in die tijd trok Thailand zijn paspoorten in. Montenegro gaf hem in 2009 de nationaliteit, zodat hij kon blijven reizen. In 2023 keerde hij terug naar Thailand.

Edmundo González, Venezuela. González was de oppositiekandidaat bij de omstreden Venezolaanse presidentsverkiezing van 2024, die hij volgens de oppositie en verschillende regeringen, waaronder de Verenigde Staten, heeft gewonnen. Binnen enkele weken na de verkiezing moest hij het land verlaten, en in september 2024 vloog hij naar Spanje, waar hij asiel kreeg. Zonder tweede nationaliteit hing zijn uitweg af van onderhandelingen tussen regeringen.

Gewone Venezolanen. Het gaat niet alleen om politici. Ongeveer 8 miljoen mensen hebben Venezuela verlaten, en jarenlang was het extreem moeilijk om een Venezolaans paspoort te krijgen of te verlengen, omdat paspoorten alleen in Caracas en op een handvol consulaten werden afgegeven. Venezolanen die ook een tweede nationaliteit hadden, bijvoorbeeld via familiebanden met Spanje, Italië of Portugal, konden reizen, werken en een leven opbouwen dat niet afhing van het paspoortbureau van hun eigen regering.

Wat betekent dit voor de rest van ons?

De meeste mensen zullen nooit in de positie van Flávio Bolsonaro zitten. De meeste mensen zullen nooit haastig een tweede paspoort nodig hebben. Dat is prima. Daarvoor neemt u er ook geen.

U neemt er een om dezelfde reden waarom u uw huis verzekert. Niet omdat u verwacht dat het afbrandt, maar omdat u, als het ooit gebeurt, de keuze wilt hebben. Een tweede nationaliteit geeft u keuzes die één regering alleen niet kan afnemen: waar u woont, waar u bankiert, waar uw kinderen kunnen studeren en waar u heen kunt als de omstandigheden veranderen.

Voor de duidelijkheid: dit zijn extreme voorbeelden. De meeste mensen zullen nooit meemaken dat een rechter hun paspoort intrekt of dat een regering hun nationaliteit afneemt. Maar op kleinere schaal gebeurt hetzelfde elke dag. Een bank sluit rekeningen van mensen die niet in het land wonen; onze checklist voor internationale banktoegang laat zien waar banken naar kijken. Een belastingregeling waarop u had gepland, wordt geschrapt, zoals de Britse non-dom-regels in 2025. Een route naar nationaliteit wordt van de ene op de andere dag twee keer zo lang, zoals in Portugal, van vijf naar tien jaar. Italië beperkt wie via afstamming in aanmerking komt. Brexit nam Britse paspoorthouders het recht af om vrij in de EU te wonen en te werken.

Geen van deze gevallen haalt de krantenkoppen zoals Bolsonaro, maar elk ervan neemt een optie weg waarop iemand rekende. Het is de ene regel na de andere, en niets daarvan heeft u in de hand. Dat is de echte reden waarom keuzevrijheid ertoe doet.

Wat ik zelf zou doen

Niemand weet welke kant de wereld opgaat, en u kunt niet op elke verandering anticiperen. Probeer het dus ook niet. Dek uw basis af.

Voor de meeste mensen zou ik beginnen met een tweede verblijfsvergunning. Het is het meest onderschatte instrument dat er is. In sommige landen kunt u een verblijfsvergunning hebben zonder er voltijds te wonen, en gewoon gaan wanneer u wilt; we vergelijken er drie in Panama, Paraguay of Uruguay?

Want opties hebben gaat niet alleen over kunnen vertrekken. Het gaat ook over ergens anders geaccepteerd worden. Een verblijfsvergunning betekent dat er al een land is dat ja tegen u heeft gezegd.

Verblijfsvergunningen geven u ook toekomstige keuzevrijheid. Veel ervan kunnen na verloop van tijd tot een paspoort leiden, als u de jaren erin steekt. Zo begint u niet bij nul als u ooit moet verhuizen. U begint bij tien.

Een tweede paspoort is de volgende stap, als u verder wilt gaan. Kijk eerst of u via uw familie in aanmerking komt, want veel mensen komen dat en kijken nooit. Burgerschap via investering bestaat als u het sneller wilt, maar het kost veel meer. Het hangt allemaal af van uw situatie. Het moment om dit te regelen is voordat u het nodig heeft, als onderdeel van uw bredere internationale structurering.

Veelgestelde vragen

Kan een land uw paspoort intrekken?

Ja. Een regering kan haar eigen paspoorten intrekken, weigeren of afnemen, bijvoorbeeld op bevel van een rechter. Een paspoort van een ander land kan zij niet intrekken.

Mag u twee paspoorten hebben?

Veel landen, waaronder Brazilië, Italië, het VK en de VS, staan een dubbele nationaliteit toe. Sommige niet, dus controleer de regels van elk betrokken land voordat u een aanvraag doet.

Hoe krijgen mensen de Italiaanse nationaliteit?

Meestal via afstamming, huwelijk of langdurig verblijf. Italië heeft in 2025 de regels voor nationaliteit via afstamming aangescherpt (decreetwet 36/2025, omgezet in wet 74/2025), dus via voorouders in aanmerking komen is nu beperkter dan vroeger.

Is een tweede paspoort alleen nuttig om te reizen?

Nee. Een tweede nationaliteit kan u het recht geven om in een ander land te wonen, te werken, te studeren en te bankieren, en een plan B als de omstandigheden thuis veranderen.

Bronnen

• CNN Brasil: Como Flávio entrou na Argentina e nos EUA? Veja quais passaportes ele usou (stand oktober 2026)
• Brasil de Fato: PF apreende passaporte de Flávio Bolsonaro (stand oktober 2026)
• Newsweek: How Flávio Bolsonaro fled Brazil and reached Miami (stand oktober 2026)
• Brussels Signal: Brazilian court bars Flávio Bolsonaro from leaving and demands his Italian passport too (stand oktober 2026)
• CNBC en The Rio Times: uitslag tweede ronde Brazilië (stand oktober 2026)
• Wikipedia: Garry Kasparov (stand november 2026)
• Croatia Week: Chess great Garry Kasparov obtains Croatian citizenship (stand februari 2014)
• Wikipedia: Thaksin Shinawatra (stand november 2026)
• Bangkok Post: Thaksin and his Montenegrin passport (stand november 2026)
• Chronicle.lu (AFP): Venezolaanse oppositieleider González landt in Spanje en vraagt asiel aan (stand september 2024)
• The Boston Globe: Many Venezuelans want to go home. But they can't get passports (stand april 2026)
• Gazzetta Ufficiale (Italië): wet 74/2025 tot omzetting van decreetwet 36/2025 over de nationaliteit (stand mei 2025)

Over dit artikel. Redomiciled steunt geen van de genoemde personen en neemt geen standpunt in over de juridische of politieke zaken rond hen. Wij vinden dat een tweede nationaliteit nooit gebruikt mag worden om een rechterlijk bevel, de wet of de regels van welk land dan ook te omzeilen. Deze voorbeelden staan hier alleen omdat ze feitelijk laten zien hoe snel omstandigheden kunnen veranderen, en waarom het belangrijk is om opties klaar te hebben.

Dit artikel is algemene informatie en geen juridisch, fiscaal of financieel advies. Standpunten in "Mijn kijk" en andere opiniedelen zijn die van de auteur. Redomiciled coördineert met vergunde lokale partijen.