Optimista con Paraguay, prudente con sus bancos: lo que revela la intervención de ueno

Mi opinión

Paraguay es una de las jurisdicciones con las que más trabajamos. Tiene un sistema tributario territorial, un gobierno que realmente quiere atraer negocios extranjeros y, en mi opinión, uno de los futuros más interesantes de la región. Nada de eso cambia esta semana.

Pero ser optimista con un país y ser optimista con su sistema bancario son dos cosas distintas. La banca paraguaya todavía está en desarrollo. Las transferencias internacionales son lentas y requieren mucha documentación y, según nuestra experiencia, algunos de los bancos más privados ahora solicitan declaraciones de impuestos recientes y una declaración tributaria local antes de abrir una cuenta. Aún no es un centro bancario internacional.

Por eso, cuando el banco central de Paraguay intervino ueno bank, el banco digital más conocido del país, no fue una sorpresa total. Es lo que puede ocurrir en una economía joven y de rápido crecimiento cuando la regulación se pone al día con el crecimiento. La lección no es "evite Paraguay". Es que el lugar donde usted vive y el lugar donde tiene su dinero nunca deberían ser el mismo punto único de falla.

Por qué ueno era importante

ueno era la opción fácil. Si usted tenía su cédula, podía entrar en uno de sus centros de experiencia, que parecían más una Apple Store que una sucursal bancaria: personal con computadoras portátiles, espacios abiertos y cuenta abierta en el momento. A mediados de 2026 tenía casi 3 millones de clientes (EFE). En un país de menos de 7 millones de habitantes, eso representa una proporción muy grande de la población adulta. Llegó a ser el quinto banco privado más grande del país (El Cronista), demasiado grande para caer sin hacer ruido.

Esa rapidez es precisamente lo que lo hacía atractivo. También es lo que lo hacía frágil.

Qué está pasando ahora mismo

En pocas palabras: el banco está cerrado. No "con problemas técnicos". Cerrado.

El 2 de noviembre el banco central (BCP) tomó el control de ueno. El 3 de noviembre se desactivaron la aplicación y las tarjetas (ABC Color). ueno ya no opera como un banco normal. No se puede enviar dinero, pagar con tarjeta, retirar efectivo ni siquiera ver el saldo. Nadie puede, y nada de lo que usted haga por su cuenta cambiará eso.

Si abre la aplicación, verá lo que muestran las imágenes de arriba: "No podemos mostrar el saldo. Intentá más tarde." Toque lo que toque, aparece una pantalla de error. Si en esa cuenta están su salario, el dinero del alquiler o sus ahorros, es algo realmente angustiante de ver, sobre todo cuando la pantalla no explica por qué ni por cuánto tiempo.

Por qué intervino el banco central

Un banco presta la mayor parte del dinero que la gente deposita. Para proteger a los depositantes, debe mantener un colchón de seguridad con su propio dinero que pueda absorber pérdidas si algunos de esos préstamos no se pagan. La ley fija un tamaño mínimo para ese colchón.

Cuando el BCP revisó a fondo las cuentas de ueno, el colchón era inferior a la mitad del mínimo legal (BCP, 3 de noviembre de 2026). Según el BCP, los supervisores ya habían señalado en junio préstamos a empresas vinculadas a los propios dueños de ueno, y luego detectaron documentación crediticia deficiente y costos de tecnología registrados como activos sin el respaldo adecuado (La Nación; UPI). Piense en una tienda que presta mucho dinero a otros negocios del dueño y contabiliza sus facturas de software como mercadería en los estantes: en papel parece sana, hasta que alguien la revisa.

Por eso el BCP aplicó la ley paraguaya de resolución bancaria (Ley 2.334/03). Es el procedimiento formal mediante el cual el banco central toma el control de un banco en problemas, reembolsa a los clientes asegurados y luego transfiere las cuentas a otros bancos o liquida la entidad.

¿La gente está perdiendo su dinero?

Para la mayoría, no. Pero por ahora está congelado, y los saldos más grandes corren riesgo.

Paraguay cuenta con un fondo de garantía de depósitos. Cubre a cada persona, por banco, hasta aproximadamente USD 37,500 (Ley 2.334/03; UPI). Eso equivale a más de seis años de salario mínimo mensual paraguayo. El BCP estima que alrededor del 97 por ciento de los ahorristas de ueno tienen menos de ese monto, por lo que deberían recuperarlo todo (Última Hora; Ámbito).

Cómo se paga:

• Primero, un pago de hasta aproximadamente USD 1,650 por persona, cerca de tres meses de salario mínimo, para que la gente pueda cubrir lo básico mientras se resuelve el resto. El BCP apunta a iniciar estos pagos este viernes o sábado, 6 o 7 de noviembre (La Nación; El Independiente). Las fechas, los lugares y los requisitos aún se están publicando.
• Después, el resto del monto cubierto, según un cronograma. El plazo legal es el 17 de noviembre, prorrogable hasta el 2 de diciembre (ABC Color).
• Si usted le debe dinero a ueno (un préstamo o un saldo de tarjeta de crédito), ese monto se descuenta antes de pagarle (Ámbito).
• El Senado aprobó un anticipo más rápido de hasta aproximadamente USD 20,000 en 24 horas, que reemplazaría ese primer pago. La Cámara de Diputados debía votar el 4 de noviembre, y el presidente aún tendría que promulgarlo (El Nacional).

¿Quién podría perder dinero realmente? Cualquier persona con más de aproximadamente USD 37,500 en el banco. Por encima de ese límite no hay cobertura. Esas personas deben esperar mientras se venden los activos de ueno y, según el orden de prelación que ha descrito el BCP, el fondo estatal de jubilaciones cobra antes que los grandes ahorristas privados (El Independiente). Parte de ese dinero podría no recuperarse.

Para una empresa, el tope es pequeño. USD 37,500 equivalen aproximadamente a un mes de salarios de 75 personas con sueldo mínimo. La garantía de depósitos es un cinturón de seguridad diseñado para un auto familiar, no para un camión.

Esto no es exclusivo de Paraguay

Los bancos de rápido crecimiento en todo el mundo llegan al momento en que la regulación los alcanza; Revolut, por ejemplo, pasó años trabajando para obtener una licencia bancaria completa en el Reino Unido. Y los mercados desarrollados tampoco son inmunes: Silicon Valley Bank colapsó en cuestión de días en 2023, y Credit Suisse, un banco con 160 años de historia, necesitó un rescate de emergencia ese mismo año. Ningún banco, en ningún lugar, está libre de riesgo.

El aspecto político

El presidente del BCP, Carlos Carvallo, quien anteriormente dirigió la entidad predecesora de ueno, renunció el 3 de noviembre a pedido del presidente Santiago Peña; el BCP afirma que se había apartado de los asuntos relacionados con ueno (EFE; Ámbito; AP). Peña tuvo vínculos comerciales con el grupo controlante de ueno hasta 2025 y niega tener participación en el banco o haber cometido irregularidades (AP; UPI). Un grupo de diputados presentó el 4 de noviembre un pedido de juicio político, varios directivos de ueno están detenidos y la fiscalía investiga; ningún tribunal se ha pronunciado (El Independiente; UPI; ABC Color; EFE). Es una historia en desarrollo y no pretendo juzgar esa parte.

Lo que yo haría realmente

Considere a Paraguay como una base, no como un banco. Sus ventajas migratorias y tributarias son reales y este caso no las afecta: nada de lo informado vincula a ueno con el programa de residencia. Pero mantenga su dinero y sus pagos diversificados.

Si usted es cliente de ueno: no entre en pánico y no confíe en nadie que lo contacte ofreciendo "agilizar" su pago. Siga únicamente los canales oficiales del BCP y guarde capturas de pantalla de sus estados de cuenta y saldos.

Si una empresa mantiene todo su efectivo en un solo banco paraguayo: abra una segunda cuenta operativa en otra entidad, con fondos suficientes para cubrir la nómina y a los proveedores clave durante algunas semanas si la principal se congela.

Si está armando un plan B: use un banco digital local como ueno como una cuenta personal práctica para el día a día, no como el lugar donde recibe sus ingresos. Distribuya su operativa bancaria entre varias instituciones y regiones: otra en Sudamérica, además de Europa, Estados Unidos o Asia. Dos relaciones bancarias desde el primer día, con los tres requisitos que todo banco pide preparados de antemano: un número de identificación tributaria, un comprobante de domicilio y residencia legal. Nuestra lista de verificación para el acceso bancario profundiza en el tema.

Las economías emergentes conllevan riesgos; las desarrolladas también. No es posible eliminar el riesgo por completo. Lo que sí puede hacer es asegurarse de que ningún banco, en ningún país, concentre todo su dinero al mismo tiempo.

Preguntas frecuentes

¿Están seguros los depósitos en ueno bank?

Están cubiertos hasta ₲228,300,000 por depositante. El BCP prevé un primer pago de hasta ₲10 millones y el resto según un cronograma publicado, tras descontar las deudas con ueno. Plazo legal: 15 días corridos, prorrogable una vez por otros 15. Una estimación preliminar del BCP indica que alrededor del 97 por ciento de los ahorristas o cuentas están totalmente cubiertos (al 4 de noviembre de 2026).

¿El tope es por cuenta o por persona?

Por depositante y por entidad, no por cuenta: todas las cuentas de una misma persona o empresa en ueno comparten un único límite.

¿Es ueno una señal de problemas más amplios en los bancos de Paraguay?

El BCP afirma que se trata de un caso puntual, no de una condición general del sistema financiero paraguayo, y que los próximos pasos se publicarán a través de sus canales oficiales (comunicado de prensa del BCP, 3 de noviembre de 2026).

¿El caso ueno afecta la residencia paraguaya?

Hasta ahora, nada de lo informado vincula el caso con las normas de residencia o migración. Si usted está tramitando su residencia, el punto práctico es bancario: no dependa de un solo banco en el país.

Fuentes

• Banco Central del Paraguay: Banco Central inicia el procedimiento de resolución de ueno bank, comunicado de prensa, 3 de noviembre de 2026 (consultado en noviembre de 2026)
• Biblioteca y Archivo Central del Congreso Nacional: Ley N.º 2.334/03 de garantía de depósitos y resolución de entidades de intermediación financiera (consultado en noviembre de 2026)
• ABC Color: Ueno Bank: BCP explica la resolución y qué va a pasar ahora (consultado en noviembre de 2026)
• ABC Color: Ueno Bank: hasta cuánto dinero podrán recuperar los depositantes y cuándo (consultado en noviembre de 2026)
• ABC Color: Ueno Bank: cae el último directivo y ya son ocho los detenidos (consultado en noviembre de 2026)
• Última Hora: BCP estima que el Fondo de Garantía cubriría al 97% de los ahorristas de ueno bank (consultado en noviembre de 2026)
• La Nación: Banco Central detalló las irregularidades que definieron la disolución de ueno bank (consultado en noviembre de 2026)
• La Nación: Senado otorga luz verde a la protección de los ahorristas de ueno bank (consultado en noviembre de 2026)
• El Nacional: Senado aprueba pago anticipado de hasta G. 121 millones a ahorristas de Ueno Bank (consultado en noviembre de 2026)
• Associated Press vía ABC News: Paraguay seizes major digital bank tied to president, leaving millions in limbo (consultado en noviembre de 2026)
• UPI: Regulators step in as Paraguay's Ueno Bank falters (consultado en noviembre de 2026)
• EFE vía Infobae: Se entregan a Justicia paraguaya directivos y el mayor accionista de intervenido Ueno bank (consultado en noviembre de 2026)
• EFE vía Infobae: Renuncia el jefe del Banco Central de Paraguay en medio del escándalo de Ueno bank (consultado en noviembre de 2026)
• Ámbito: Alerta financiera en Paraguay: intervinieron Ueno Bank y congelaron los depósitos del Estado, jubilados y ahorristas (consultado en noviembre de 2026)
• Ámbito: Crisis financiera en Paraguay: qué pasará con los ahorros de Ueno Bank y cuánto podrán recuperar los clientes (consultado en noviembre de 2026)
• Ámbito: Ueno Bank: Santiago Peña pidió la renuncia del titular del Banco Central y la oposición impulsa un juicio político (consultado en noviembre de 2026)
• El Independiente: El IPS tendrá prioridad en la devolución de fondos obtenidos de la venta de activos de Ueno Bank (consultado en noviembre de 2026)
• El Independiente: Diputados presentan libelo acusatorio con cinco ejes contra Santiago Peña por el caso Ueno Bank (consultado en noviembre de 2026)
• La Nación: Banca matriz anuncia primer pago de hasta G. 10 millones a ahorristas (consultado en noviembre de 2026)
• El Cronista: Paraguay interviene ueno bank: el quinto banco privado del país entra en resolución (consultado en noviembre de 2026)
• Revolut: Revolut receives UK banking licence (consultado en noviembre de 2026)
• FDIC: FDIC Creates a Deposit Insurance National Bank of Santa Clara to Protect Insured Depositors of Silicon Valley Bank (consultado en noviembre de 2026)
• FINMA: FINMA approves merger of UBS and Credit Suisse (consultado en noviembre de 2026)

Este artículo ofrece información general y no constituye asesoramiento legal, tributario ni financiero. Las opiniones expresadas en la sección "Mi opinión" y en las secciones de opinión pertenecen exclusivamente al autor. Redomiciled coordina con proveedores locales habilitados.